針對塔式起重機設(shè)備事故頻發(fā),實施開展塔式起重機設(shè)備的信息化管理很重要,為此人們利用現(xiàn)代化手段實施塔式起重機設(shè)備的信息監(jiān)控管理起到了一定的作用。但是目前塔式起重機設(shè)備的信息監(jiān)控管理不能從全面安全管理理念出發(fā),特別是忽視對人的全面動態(tài)信息管理,因而效果不很明顯。所以
TPM設(shè)備管理咨詢公司認為必須以全面安全管理理念和方法遏制塔式起重機設(shè)備事故的頻發(fā)。
起重機械設(shè)備
一、塔式起重機設(shè)備的全面安全管理理念
塔式起重機設(shè)備的全面安全管理理念是指與塔機安全管理有關(guān)聯(lián)的“人”、“機”、“物”、“法”、“環(huán)”等五大要素的管理,簡稱“人機物法環(huán)”管理。“人機物法環(huán)”管理雖然用于質(zhì)量管理,同樣在塔式起重機安全管理上也是一項重要的管理方法。
塔式起重機設(shè)備全面安全管理中的“人”指與塔式起重機安全管理有關(guān)的各個環(huán)節(jié)中的相關(guān)單位,如塔機制造、塔機租賃、塔機安拆、塔機檢測、塔機使用、塔機維護保養(yǎng)等相關(guān)單位,以及與塔式起重機安全管理各相關(guān)單位的管理者及其操作人員,由此可以看出這里的“人”不僅僅只是塔機司機或設(shè)備租賃單位和安裝單位等。
這里的“機”是指塔機設(shè)備本身,也包括與塔機設(shè)備配套的監(jiān)控設(shè)備和其它工具等,這里必須指出的是一旦在原有的塔機設(shè)備另行安裝了塔機監(jiān)控設(shè)備,這些配套監(jiān)控設(shè)備將與塔機設(shè)備成為“機”的不可分割的一部分,其本身的安全也應(yīng)納入“機”的安全管理中。
這里的“物”是指在塔機管理中還應(yīng)包括塔機吊裝物如鋼管扣件、砂漿水泥、構(gòu)配件等建筑材料,以及用于安全防護的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等防護用品。
這里的“法”是指安全生產(chǎn)工作方式、操作方法、管理規(guī)定和各類標準規(guī)范等,如塔機安全操作規(guī)程以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
這里的“環(huán)”是指安全生產(chǎn)的工作環(huán)境,如照明、噪聲、揚塵、振動、溫度、天氣狀況(如風力、氣溫、雨雪)等,也應(yīng)包括塔機管理環(huán)境,如企業(yè)管理狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況以及兩者的互相影響等。
塔式起重機設(shè)備安全生產(chǎn)管理中 “人”、“機”、“物”、“法”、“環(huán)”五大要素應(yīng)有機結(jié)合并相互作用、運轉(zhuǎn),任何一個要素出現(xiàn)問題或缺失都將使得塔式起重機設(shè)備安全生產(chǎn)管理機制出現(xiàn)問題。當前,塔機管理缺的就是全面的“人機物法環(huán)”管理理念,要不就是缺少某幾項要素,要不就是要素之間缺少關(guān)聯(lián),要不就是要素內(nèi)容本身就存在嚴重問題。
二、目前塔式起重機設(shè)備安全管理問題
目前塔式起重機設(shè)備缺乏全面安全管理理念,主要表現(xiàn)在管理的片面性。
由于管理者所處的位置不同,易造成管理者站在自身的管理角度去看問題。
1、安全監(jiān)管問題。
一旦發(fā)生塔機設(shè)備事故,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門關(guān)注點是出事企業(yè)或操作人員有無資格證書、塔機是否檢測或備案,很難從資格證書的“含金量”、檢測和備案管理的實際效果上去看問題;
2、塔機質(zhì)量問題。
涉及到塔機設(shè)備質(zhì)量問題時,塔機設(shè)備制造單位、租賃單位和維護保養(yǎng)機構(gòu)都不能從自身的管理上找問題,回避或推卸責任,塔機設(shè)備質(zhì)量與維護的追溯制度未能很好地建立;
3、安全操作問題。
在日常有關(guān)塔機設(shè)備安全管理上人們只關(guān)注塔機司機的操作,表現(xiàn)在一些新安裝的塔機監(jiān)控設(shè)施中只有對塔機司機安全操作的監(jiān)控內(nèi)容,而很少有對吊裝指揮工、司索工的監(jiān)控和管理的要求,更沒有對設(shè)備管理人員配置要求以及對塔機設(shè)備維護保養(yǎng)人員行為的監(jiān)管要求;
4、管理責任問題。
對于專職安全員在塔機安全管理作用上,更有一些不合理的要求,一味強調(diào)安全員的作用而忽視其他管理者的作用,把本應(yīng)由其他管理者的職責強加于安全員,反而使塔機安全管理失去控制;
5、工作環(huán)境問題。
人們不但忽視天氣狀況(如風力、氣溫、雨雪)等對塔機設(shè)備安全運行的問題,缺少必要的天氣狀況的跟蹤和嚴禁在惡劣天氣下工作的嚴厲監(jiān)控措施,更加忽視施工現(xiàn)場安全條件的實時狀況,忽視企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系與現(xiàn)狀以及安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況對塔機安全管理產(chǎn)生的影響。
要解決這些問題,必須以全面安全管理的理念和方法來解決。
三、塔式起重機設(shè)備全面安全管理思考
正如前面所述,塔式起重機設(shè)備安全生產(chǎn)管理中 “人”、“機”、“物”、“法”、“環(huán)”五大要素應(yīng)有機結(jié)合并相互作用、運轉(zhuǎn),任何一個要素出現(xiàn)問題或缺失都將使得塔式起重機設(shè)備安全生產(chǎn)管理機制出現(xiàn)問題。
1、“人”的管理。
塔式起重機安全管理中的各個相關(guān)單位如塔機制造、塔機租賃、塔機安拆、塔機檢測、塔機使用、塔機維護保養(yǎng)等相關(guān)單位必須切實履行其責任。實際上,我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)都賦予了這些相應(yīng)單位的安全管理責任,只不過是沒有很好地加強責任的監(jiān)管,放松了對這些單位的安全管理職責的要求。
我們所說的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的履行不僅僅指的是施工企業(yè)或塔機安裝企業(yè),而是指的以上這些企業(yè),但是人們很少去關(guān)注它們的安全職責的存在。以建筑起重機械租賃單位、建筑起重機械安裝檢驗檢測機構(gòu)為例,《安全生產(chǎn)法》均賦予了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(涉及到從12個方面、25項內(nèi)容,暫略。后需詳細介紹)。
企業(yè)能否履行安全生產(chǎn)主體責任,實質(zhì)表現(xiàn)在企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任的履行,即企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是由全員安全生產(chǎn)責任組成的,所以必須關(guān)注企業(yè)各個崗位及人員安全生產(chǎn)責任的履行。同樣地,《安全生產(chǎn)法》都賦予了企業(yè)各類人員的相應(yīng)安全生產(chǎn)職責,特別是對企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員提出了具體的要求(這里必須強調(diào)的是不僅僅只是針對施工企業(yè)的員工,而是所有的包括塔機生產(chǎn)制造、租賃、檢測和賦有維護保養(yǎng)職責等單位人員)。如果企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員能夠切實履行安全生產(chǎn)管理職責,其他各類人員履行安全生產(chǎn)職責就有可能得到保證。
企業(yè)要想保證各類人員履行切實履行安全生產(chǎn)職責,關(guān)鍵的是要加強各類人員安全能力的動態(tài)監(jiān)管,這就是我們強調(diào)的實施開展全員安全能力確認的要求。不能確認各類人員安全能力,特別是關(guān)鍵崗位人員安全能力,就不能確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
所以,確保對“人”的管理這個環(huán)節(jié)的良好運轉(zhuǎn),開展全員安全能力確認是關(guān)鍵。事實證明,以下四個環(huán)節(jié)的管理都與“人”有關(guān)。
2、“機”的管理。
“機”的管理既包括塔機設(shè)備本身質(zhì)量的管理,也包括與塔機設(shè)備配套的監(jiān)控設(shè)備和其它工具等,一旦在原有的塔機設(shè)備另行安裝了塔機監(jiān)控設(shè)備,這些配套監(jiān)控設(shè)備將與塔機設(shè)備成為“機”的不可分割的一部分,其本身的安全也應(yīng)納入“機”的安全管理中,所以塔機監(jiān)控安裝單位也必須承擔塔機質(zhì)量安全的責任。也就是說塔機從生產(chǎn)制造、到租賃、安裝、使用,每個環(huán)節(jié)都將對塔機產(chǎn)生影響,其中維護保養(yǎng)的責任不應(yīng)只落在一家單位的身上,它必須與塔機生產(chǎn)制造、租賃、安裝、使用等各個單位都有關(guān)系,所以建立塔機設(shè)備質(zhì)量的追溯管理顯得尤為重要。
塔機質(zhì)量追溯制度必然落實到“人”的管理。
3、“物”的管理。
在塔機安全管理中不可忽視調(diào)運物的管理,這些吊裝物有諸如鋼管扣件、砂漿水泥、構(gòu)配件等建筑材料等,每種吊運物的吊裝方法必須規(guī)范化,也包括用于安全防護的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等防護用品同樣必須加強規(guī)范化管理。例如加強與塔機有關(guān)的“物”的管理中,塔機吊裝指揮工、司索工履行職責、按照操作規(guī)程辦事很重要。所以“物”的管理離不開“人”的管理。
4、“法”的管理。
塔機安全運行離不開工作方式,如全員安全能力確認方法、施工現(xiàn)場安全狀況的評價方法等,以及操作方法、管理規(guī)定、各類標準規(guī)范等,如塔機安全操作規(guī)程以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
沒有好的安全生產(chǎn)管理方法,塔機安全管理難以得到保證。要想選擇好的安全生產(chǎn)管理方法和正確使用方法,關(guān)鍵的還是要靠“人”,其中具備良好的素質(zhì)和具有安全管理能力是非常重要的內(nèi)容。
5、“環(huán)”的管理。
塔機安全管理不可忽視天氣狀況(如風力、氣溫、雨雪)等的影響,要建立必要的天氣狀況的跟蹤和嚴禁在惡劣天氣下工作的嚴厲監(jiān)控措施,目前部分地區(qū)提出塔機抗臺風管理就是對塔機“環(huán)”的管理一部分。在加強對天氣狀況管理的同時,我們應(yīng)更加重視對施工現(xiàn)場安全條件的實時狀況,沒有良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境再好的塔吊也可能出事,因此必須重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立和施工現(xiàn)場安全狀況的控制,同時也不可忽視安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀對塔機安全管理產(chǎn)生的影響,提高和改善安全生產(chǎn)監(jiān)管水平也是促進“環(huán)”的改變不可缺失的內(nèi)容。
總而言之,必須以全面安全管理理念和方法加強塔機安全管理,只有這樣才能有效遏制當前塔機事故頻發(fā)的現(xiàn)象。